(Leidy Zafra)
Representantes de la Asociación Venezolana de Agencias de Viajes y Turismo (Avavit), capítulo Táchira, alertaron a la colectividad sobre la proliferación de empresas ficticias dedicadas a la venta de boletos de viaje aéreos falsos, a fin de canalizar la obtención de los cupos de dólares preferenciales a través de Cadivi.
Sergio Campana, vocero de Avavit en la región, afirmó que "son excesivas las cantidades de boletos falsos consignados en los operadores para obtener dólares; por esta razón, las agencias de viajes hacemos un llamado a la comunidad para que no se deje estafar en su buena fe y recurra sólo a las agencias acreditadas para tramitar los pasajes lícitos que permitirán obtener las divisas".
Comentó que hay más de 300 denuncias en Fiscalía sobre usuarios que han recurrido a los gestores, les han ofertado boletos alterados y luego de acudir a los bancos, éstos han llamado a las agencias de viajes para comprobar la información y se ha determinado que no es cierta. También algunas agencias, por su cuenta han acudido a denunciar estas irregularidades.
"El más perjudicado es el usuario"
Armando Sánchez y Betty de Sánchez, también representantes de Avavit, comentaron que "los gestores se han dado a la tarea de ofrecerles a las personas -unas caen de buena fe y otras sí saben de qué se trata- supuestos boletos que provienen de agencias de viajes, pero en realidad son papeles y sellos falsificados para habilitar la tarjeta de crédito, y les cobran de 300 a 400 bolívares fuertes; pero solo les dan un papel con membretes escaneados de agencias debidamente registradas y facturas para avalar la compra falsificada también".
-Una vez que el banco llama a la agencia para corroborar la información del viajero, se dan cuenta de que el procedimiento es ilícito y que las personas han sido engañadas y estafadas por los supuestos emisores del pasaje.
Las agencias de viajes de la región enviaron a los bancos un listado con las empresas y personas debidamente autorizadas para ser contactadas, a fin de que las entidades financieras verifiquen cada uno de los boletos que son presentados como oficiales.
Piden proteger al usuario
y sanción a los gestores
Según explicaron los declarantes, la mayoría de las víctimas de este tipo de fraude han sido habitantes de la frontera, quienes anteriormente solicitaban sus dólares por Internet para viajar por medios propios, argumentando que visitarían Colombia, trasladándose en vehículos de su propiedad; "sin embargo, a partir del 5 de enero, se suspendió esa modalidad y la única manera de habilitar la tarjeta de crédito, para utilizarla en el exterior, es con un boleto aéreo, que conste la salida por un aeropuerto nacional".
Los voceros aseguran que de permitir el accionar de estas mafias, se traducirá en un fraude al Estado venezolano, pues se corre el riesgo de otorgar dólares preferenciales a través de medios ilegales.
Entre las empresas que acudieron a la rueda de prensa para hacer pública la situación que atraviesan están: representantes de "Viajes Taan", "Viajes Cumbre", "Emaza Tours", "Realca", "Quimpui Tour", "Viajes Orión" "Carven Viajes", "Turvinter", "Turalca", “Arican Viajes y Turismo” y "Yo soy Viajes y Turismo" .
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La Comisión de Administración de Divisas (Cadivi) ya conoce de establecimientos comerciales ubicados en otros países que han sido detectados prestándose para operaciones fraudulentas. Ésto permite al comercio que participa en ello obtener un porcentaje de ganancia sin vender nada, mientras que el poseedor de la tarjeta se embolsilla en efectivo el resto de los dólares que Cadivi le autorizó para viajar al exterior, dólares que luego vende en el mercado negro en Venezuela y obtiene así un alto beneficio de manera ilícita.
Manuel Barroso, presidente de Cadivi, explica que a través del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) y la Interpol se están coordinando acciones con las autoridades de los países donde están esos comercios que se prestan para emitir facturas (sin venta real) y pasar la tarjeta por el punto de venta.
Refiere países como Panamá y Curazao y la ciudad de Cúcuta (Colombia).
Al respecto, dice que ha resultado muy útil la información contenida en los documentos presentados por las personas citadas a Cadivi para que demuestren el uso de las divisas que la Comisión les autorizó para viajar al exterior.
-Estamos tratando de desmantelar las redes que han aparecido para efectuar esas prácticas ilícitas- agrega.
Barroso añade que hace pocas semanas, el Cicpc desarticuló una banda u organización delictiva que ya tenía varios puntos de venta en el país.
Para enfrentar la situación, Cadivi trabaja estrechamente, además, con la Onidex, Sudeban, Dirección de Inspección y Fiscalización del Ministerio de Finanzas y el Instituto Nacional de Aviación Civil (Inac), que le está prestando atención, en particular, a las organizaciones que contratan vuelos.
¿Criminalizar? Cadivi ha convocado hasta ahora a 97 mil personas para que demuestren el correcto uso de las divisas que les autorizó para sus viajes al exterior. Barroso aclara que eso no significa criminalizar a persona alguna, "mucho menos a un sector de la sociedad", como la clase media, como algunos han dicho. Cadivi sólo cumple con su deber, precisa.
Del total de convocados, 80 mil personas no concurrieron y, en consecuencia, están suspendidas del sistema y no pueden obtener autorización de divisas de Cadivi. De las 17 mil que asistieron y presentaron documentos, resultaron suspendidas 14 mil porque no pudieron demostrar el uso correcto de las divisas: llevaron facturas falsas; no registraban salidas del país (sin embargo, tenían pasaportes sellados), pero "informaban" acerca de consumos en el exterior.
-La normativa establece que los instrumentos de autorización de divisas (tarjetas de crédito) son personales e intransferibles, es decir, no se les pueden dar a otros para que consuman- recuerda Barroso.
Importaciones.
En cuanto a las autorizaciones de divisas para importaciones de bienes y servicios, Cadivi ha llevado al Ministerio Público entre 200 y 250 solicitudes de investigación contra empresas y funcionarios de la propia Cadivi y de las aduanas, pues han detectado complicidad. En determinas empresas han observado sobrefacturación, importaciones simuladas, elevación de los montos que tradicionalmente importan, etc.
También han detectado -hay investigaciones al respecto- que algunos empleados de instituciones financieras incumplieron la normativa Conoce a tu cliente, emitida por la Sudeban, de manera que actuaron de modo irregular en el otorgamiento de las tarjetas prepagadas (éstas fueron suspendidas).
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La Comisión de Administración de Divisas (Cadivi), emitió una resolución donde restringe la posibilidad que tienen las personas de bajos ingresos de utilizar el cupo de divisas para viajes al exterior, establecido en 2 mil 500 dólares al año, equivalentes a 5 mil 375 bolívares fuertes al tipo de cambio oficial, informó el periódico venezolano El Universal, en la edición del 20 de enero.
Según el matutino, la única posibilidad que tienen los venezolanos de disponer de este cupo es a través de una tarjeta de crédito. Así, el monto autorizado para consumir con la tarjeta es clave. El informe periodístico añadió los siguientes datos.
Hasta ahora, ha sido práctica común que, por ejemplo, quien tiene una tarjeta de crédito con la que puede gastar hasta un máximo de 3 mil bolívares fuertes, que equivalen a mil 395 dólares y, desea utilizar el cupo de 2 mil 500, le deposita al banco por adelantado la diferencia.
No obstante, Cadivi emitió una resolución, que entrará en vigencia en 30 días hábiles, donde impide esta posibilidad. Es decir, si alguien posee una tarjeta de crédito que tiene un límite de consumo equivalente a mil 500 dólares, sólo podrá disponer de esta cantidad para viajar al exterior.
Aunque las condiciones varían entre cada banco, comúnmente las entidades financieras le permiten a un cliente que gaste a través de su tarjeta de crédito una suma que es igual a un mes o mes y medio de salario.
Así, sólo las personas que tienen tarjetas de crédito y tienen un salario de al menos 3 mil 500 bolívares fuertes al mes tienen la posibilidad de disponer de los 2 mil 500 dólares anuales para viajes al exterior, de lo contrario, tendrán que conformarse con una cantidad inferior.
Manuel Barroso, presidente de Cadivi, afirmó que desde su punto de vista los bancos estaban convirtiendo las tarjetas de crédito en tarjetas prepagadas, modalidad que no es aceptada por la Comisión, añadió El Universal.
Ejecutivos financieros consideran que aún existen zonas grises. No está del todo claro si, por ejemplo, un cliente en el exterior, autorizado a gastar con su tarjeta un máximo de mil 500 dólares, que llega al tope de este monto y paga por completo la deuda, queda facultado para consumir nuevamente.
Además, Cadivi limitó los retiros de efectivo a través de cajeros automáticos en las ciudades que tienen frontera terrestre con el país como Cúcuta.
Los viajeros pueden retirar de los cajeros automáticos 250 dólares en efectivo al mes, sin importar la manera en que lo hagan, pero dentro de 30 días, en las ciudades con frontera terrestre, sólo podrán sustraer 62,50 dólares semanales.
Manuel Barroso explicó que la Superintendencia de Bancos emitirá unas normas para precisar las ciudades y la manera en que las entidades financieras tienen que cumplir con esta resolución.
Bancos consultados indican que es difícil que los sistemas informáticos diferencien ciudades, la mayoría sólo discrimina monedas y países.
De tal forma que lo más probable es que la banca aplique la norma para retiros semanales en cajeros automáticos para Colombia, Brasil y Guyana, sin importar si se trata de una ciudad fronteriza.
Las limitaciones en las divisas para viajes no son nuevas, de hecho, Cadivi recortó para este año el cupo anual desde 5 mil hasta 2 mil 500 dólares.
La urgencia por tomar medidas es evidente. En 2008 la cesta petrolera se cotizó a un precio promedio de 88,74 dólares el barril y las divisas para viajes sólo representaban 5,1% de las exportaciones de crudo.
En este momento, la cesta petrolera venezolana se cotiza por debajo de 40 dólares el barril y de mantener inalterable la asignación de divisas, los viajeros consumirían 14,7% de las exportaciones de crudo, una magnitud demasiado elevada.
Manuel Barroso explicó que en 2009 espera recortar a la mitad los dólares para viajes.
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